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【践行习近平经济思想调研行】千帆竞发海之南

海口网　//www.modest4me.com　时间：2022-07-25 18:56

海南的新时代之问

不可否认，海南的改革发展之路走得并不平坦。未来，中国特色自由贸易港到底怎样建，成为考验海南人的时代课题。

海南经济发展经历过三次“大起大落”的教训，其中两次与房地产业有关。相当长一段时间，海南经济对房地产依赖严重，“一有重大利好政策就房价飙升”，一度成为海南房地产的风向标。

在2018年党中央、国务院宣布在海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港前后，外界对海南是否会“重蹈覆辙”十分关注：海南还会重返发展房地产的老路吗？

事实上，海南房地产市场在重大政策利好下能否平稳运行，影响着各界对自由贸易港建设的信心和预期。短期赚快钱必定长期背包袱！海南省委、省政府清醒地认识到这一点，在开启自由贸易港建设前后，海南打出了全域限购、加强引导管控、完善住房体系等一系列“组合拳”，房地产“一业独大”的经济结构得到有效改善。省委书记沈晓明多次指出，“海南不可能永远靠房地产吃饭，必须要有新的经济增长动力。”

赶考路上，海南的使命不再是单纯的先行先试，而是更高标准的建设发展。杨长湧说，海南偏离国际主航线，自身又缺乏足够的市场腹地，不适宜大规模发展加工贸易，海南建设自由贸易港，必须扬长避短、有所为有所不为。

产业是发展的根基。海南的做法是，充分发挥先行先试优势，紧紧围绕旅游业、现代服务业、高新技术产业及热带特色高效农业等主导产业，将打基础利长远同挖潜力提增量结合起来，在构建现代产业体系中促进实体经济提质增效，用一个个“首创”和“第一”，刷新自由贸易港建设的新高度。

洋浦，海南对外开放和产业发展的一面旗帜。1992年，洋浦经济开发区经国务院批准成为我国第一个外商投资成片开发、享受保税区政策的国家级开发区。自贸港建设以来，洋浦作为先行区、示范区、样板间，更是率先破题，烧开了保税港区“这壶水”。

今年5月，海南省委、省政府发布《关于支持儋州洋浦一体化发展的若干意见》，打响了海南自由贸易港区域协调发展的“第一枪”。洋浦经济开发区管委会首席规划师、新加坡籍专家林光明说：“这座城市一定是面向世界、面向未来的第四代城市，是一个以人为本的城市，是一个有活力的绿色、宜居、创新和开放的城市。”

位于澄迈县的海南生态软件园，也是拔地而起的经济“增长极”：2021年园区营业收入1900亿元，实现税收140亿元；今年一季度，园区营业收入583亿元，实现税收48亿元……

谁能想到，这样一个发展迅猛的园区，2009年才开工建设，而且是一个以“政府支持、市场化运作”模式打造的新型园区。园区从零起步，成长为海南数字经济的主要平台和载体，入园企业逾万家，这其中的艰辛，海南生态软件园集团有限公司总经理杨淳至体会最深。

2008年4月，杨淳至只身来琼，一个人、一个包、一辆车，在远离城市的荒地上开始了创业。十几年过去了，软件园从无到有，正高标准建设二期项目，打造基于技术驱动的未来城市生活新模式。杨淳至说：“自由贸易港政策为软件园插上了腾飞翅膀，越来越多国际国内头部企业项目在园区落地转化，我们的目标是早日实现营业收入过万亿，为自由贸易港建设作出新贡献。”

生态是海南自由贸易港建设中的关键词。海南拥有全国最好的生态，如何在保护好这一中华民族四季花园的同时实现可持续发展，让绿水青山转化为金山银山，是海南高质量发展的应有之义。

护生态才能促发展。海南明确将“坚持生态立省，建设生态一流、绿色低碳的自由贸易港”作为今后5年的八项重点任务之一，推动生态优势与开放优势相融合，扎实推进国家生态文明试验区建设，让良好的生态环境成为子孙后代的金饭碗。

向海而生，曾是近海岛民们千百年来繁衍生息的主要方式。如今，开放的海南赋予“靠山吃山、靠海吃海”新内涵。

傍晚时分，琼海市潭门镇无所归止海景民宿热闹起来。游客们在沙滩上撒欢纳凉，酒吧里老板符名林忙着调制饮料。2018年推行渔民转型时，“80后”符名林看到本地没有游客住宿的地方，便和伙伴们租用了废弃贝壳加工厂进行改造，这个充满海洋气息的民宿很快就成了“网红店”。

“除了民宿，渔民专业合作社也有员工22人，年创产值近300万元。”符名林说，为适应海洋生态保护的需要，像他一样“洗脚上岸”的渔民在潭门还有很多，大家依托旅游资源和政策扶持，吃起了“旅游饭”。

在海口市秀英区石山镇施茶村，这个坐落在火山岩地带上的昔日贫困村，经过当地干群的“点石成金”，成了今天的全国文明村、全国乡村旅游重点村。

“土少石头多，荒山堆乱石”是昔日施茶村的真实写照。当初最穷的时候，有人建议干脆把火山石卖了，也有人说干脆把地都租出去。村党委书记洪义乾回忆道：“当时来村里谈合作的企业一拨接一拨，但村里坚持不卖一分地。正是当初的‘顽固’，才守住了今天的‘金饭碗’”。

结合“火山石”这一特有资源，施茶村“变废为宝”，建起火山石斛园，引进无核荔枝产业，办起施茶人才培训学校。如今，村里还计划借助自由贸易港东风，建设乡村振兴培训学院，吸引全国乡村干部来施茶村培训学习。

位于五指山下的水满乡毛纳村，是个黎族聚居村。村里发挥背靠五指山热带雨林国家公园的优势，开发民族特色乡村休闲旅游，逐步打造“全域旅游示范村”。“90后”小伙李杰是水满乡宣传委员，2016年大学毕业后从繁华都市回到家乡，他说：“无论是对城市还是农村，自由贸易港建设都是难得的发展机遇。五指山在生态发展、乡村振兴方面，潜力大得很！”