【践行习近平经济思想调研行】千帆竞发海之南

海南旅游市场近年来持续火热，三亚中央商务区凤凰岛海域游艇“扎堆”出海。李学仕 摄

2020年9月28日，海南自贸港首条洲际航线开通启航。 陈元才 摄

2018年4月13日，习近平总书记出席庆祝海南建省办经济特区30周年大会，郑重宣布支持海南全面深化改革开放，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

今年4月13日，习近平总书记在海南考察并发表重要讲话，要求海南加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，成为新时代中国改革开放的示范和展示中国风范的靓丽名片。

海南自由贸易港建设进展如何？按照自由贸易港建设总体方案要求，未来该如何谋划更大突破？近日，本报调研组走进海南，深入港口码头、特色园区和林间地头，与各族干部群众、专家学者交流研讨，多维度探寻中国特色自由贸易港的建设路径。

凭海临风，潮起南海。一场前所未有的变革蓄势待发。

党的十八大以来，习近平总书记先后3次到海南考察调研，亲自谋划、亲自部署、亲自推动海南中国特色自由贸易港建设，指引海南以更高站位、更宽视野、更大力度，打造新时代全面深化改革开放的新标杆。

经略一岛，关乎全国。作为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜，海南自由贸易港建设不仅事关海南自身发展，更关乎中国改革开放全局。4年多来，从“逐步探索”到“加快探索”再到“加快推进”，中国特色自由贸易港的宏伟蓝图日渐成为美好现实。

“离2025年全岛封关运作还有2年多时间，我们必须与时间赛跑！”采访中，海南干部群众开拓创新、真抓实干的劲头令人印象深刻，他们用行动证明“海南自由贸易港是全世界的机会，也是每一个人的机会”，他们还将用更多的行动证明“社会主义不仅能建设自由贸易港，而且能建设得更好！”

历史选择了海南

从自由贸易区到自由贸易港，虽为一字之差，却有着不同的功能定位和发展内涵。在很长一段时间内，即便是海南当地干部，可能也说不清“自由贸易港”到底意味着什么，未来又将改变什么。

“自由贸易港”的提法，最早出现在党的十九大报告：“赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港”。既没有说在什么地方建，也没有说只建一个。不过，作为自由贸易区的升级版，自由贸易港建设可能带来的溢出效应，还是吸引了不少地方跃跃欲试。当时，多个地方提出申请，上报了建设方案，但最后中央明确了海南一家。在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，习近平总书记宣布：支持海南全面深化改革开放，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。

海南省委、省政府主要负责同志说，以习近平同志为核心的党中央，统筹国内国际两个大局，立足当前、着眼未来、审时度势作出海南建设自由贸易港的历史性战略决策。海南作为我国最大的经济特区，具备了实施全面深化改革和试验更高水平开放政策的比较优势。

仅有比较优势是不够的，海南独特的地理条件和区位布局，也是建设自由贸易港的加分项。海南位于太平洋和印度洋之间，是21世纪海上丝绸之路的主要战略支点，而海岛的独立地理单元也让开放风险在可控范围内。从市场辐射范围看，如果把国内市场划成一个圈，把东盟市场也划成一个圈，在地图上看就如同一个“8”，而海南正位于这两个圈的交汇处。

对于这个历史机遇，海南全省上下倍加珍惜。建省30多年来，并非没有重大机遇，遗憾的是，海南并没有很好地把握住。中国（海南）改革发展研究院执行院长苗树彬说，从海南出发，飞行4小时范围内可抵达21个国家和地区，覆盖全世界近一半人口、约三成GDP。只要改变思路、勇于创新，用好建设自由贸易港这个历史契机，海南完全可以把市场的“8”变成“∞”，创造出“无穷大”的发展空间。

当初，海南在发展方向上一直摇摆不定——有人主张走贸易之路，有人坚持无工不富，还有人认为应该旅游先行。争论中，最先破裂的却是房地产“泡沫”。上世纪90年代中期，房地产“烂尾”和金融信用危机的接踵而来，让海南陷入困境——仅有700万人口的海南，积压的房地产项目竟占到全国的十分之一。1995年，海南经济增速从此前的全国第一跌至倒数第一。

痛定思痛，海南坚定了建设中国特色自由贸易港的信心和决心。虽然发展起步晚了些，经济基础比较薄弱，但后发优势多、发展潜力大。换个角度看，这也是给自由贸易港建设的留白。

长期从事外向型经济研究的中国宏观经济研究院研究员杨长湧说，在海南建设自由贸易港，就是要用实际行动向世界表明，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。同时，通过借鉴国际知名自由贸易港先进经验，探索形成具有国际竞争力的开放制度体系，为加快完善社会主义市场经济体制探新路。

时与势选择了海南——海南省委、省政府主要负责同志在接受采访时表示，党中央把建设自由贸易港的重任交到海南手中，不仅仅是对海南的信任，更多的是沉甸甸的责任。这一次，海南不容错过，也绝不会错过。

肩负着全国最大经济特区、重要改革试验田、面向太平洋和印度洋的重要开放门户等诸多使命，无论在我国改革开放和社会主义现代化建设的大局中，还是在探索中国特色自由贸易港建设的蓝图上，海南理应找准自己的位置，理应发挥出与其地位相匹配的重要作用。

“由海南来完成这项历史性任务，这也是中国特色社会主义经济特区建设的一个战略安排，不断摸索、大胆试验，现在蹚出来一条路子。”对于海南自由贸易港建设的未来，习近平总书记饱含着期待。

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