赋权、减负、统筹！海口龙华区多措推动镇街机构改革落实落地

海口网5月30日消息（记者史子杨 特约记者萧海山）自海口市委市政府部署开展深化乡镇街道体制改革完善基层治理体系工作以来，龙华区坚持问题导向，深化镇街机构改革，提升基层治理质效。30日，记者从龙华区委办了解到，近期该区已有三项相关工作措施落实落地。

“赋权”：镇（街）党（工）委的“五项权利”

龙华区将区级派驻机构和区直部门设在镇（街）的机构负责人的平时考核、年度考核纳入镇（街）科级干部考核，对其人事决定建立函告征询、研究答复、任免决定三项机制，充分征求和听取镇（街）意见。

对辖区内便民服务、审批服务、城市管理、社会治理等综合性事项问题，镇（街）可召集由上级职能部门及其派驻机构参加的联席会议，通过集体会诊等方式有效解决问题，形成“镇街吹哨、部门报到”的工作机制。

在研究制定、推进落实涉及镇（街）辖区内重大决策、重大规划、重大项目时，明确通过一定形式征求有关镇（街）意见建议，镇（街）有权对辖区内重大规划、重大项目实施进行监督。

“减负”：推动镇（街）聚焦主责主业

龙华区进一步优化镇（街）职能定位，在省、市相关部门指导下编制镇（街）权责清单，不断优化行政许可、公共服务和综合行政执法事项清单。取消街道承担的招商引资、协税护税等任务。

建立镇（街）职责准入制度，区直部门、镇（街）均可申请职责准入事项，对申请程序、申请内容以及相关工作经费下放等都做出了明确规定。镇（街）职责准入制度与权责清单相互衔接，实行镇（街）职责动态管理。

规范对镇（街）考核事项，落实龙华区综合绩效季度考核和年度考核实施方案，考核内容涵盖全面从严治党、优化营商环境、政府数字化转型工作、乡村振兴、安全生产等十余项工作任务，并结合全区各领域重点工作进行调整，避免重复考核、多头考核。

“统筹”：强化镇（街）编制资源配置

统筹调整镇（街）编制，根据镇（街）人口规模、财税收入、经济社会发展情况等，研究核定编制标准，在镇（街）层级统筹调整行政和事业编制，确保镇街职责任务与编制资源相匹配。

向镇（街）倾斜编制资源，推进从上至下跨层级调剂使用编制，将11名区直部门事业编制和周转池编制调整到镇（街），充实加强基层一线工作力量。

调整区环卫大队下放编制口径，2020年共调整区环卫大队40名事业编制至镇街下属事业单位，并按照人员自然减员后“退一减一”的原则收回编制。结合此次镇街管理体制改革实际，调整至镇街的事业编制不再收回，充分发挥机构编制配置使用效率。