建言献策显担当 凝心聚力为发展——市政协十五届三次会议联组会委员发言摘登

11 市政协委员罗晋京：

让更多大学生在海口就业创业

近年来海口市委、市政府高度重视高校毕业生就业工作，以建设青年发展型城市为抓手，出台了“椰城优才计划”硬核举措，努力推动大学生实现更高质量就业，让海口成为更多年轻人成就梦想的沃土。为促进更多大学生留在海口就业创业，建议以高校、自媒体等为平台，加强自贸港人才优惠政策、海口“椰城优才计划”等人才政策的宣传；鼓励企业加强对新就业大学生的培训和引导，帮助他们尽快适应工作环境、提高工作绩效；鼓励在海口的总部企业、头部企业招聘、录用新毕业大学生，为他们提供事业发展的平台。

政府和教育机构积极为大学毕业生提供继续深造和教育培训机会，不断提高他们的学历和技能水平，为留在海口就业的大学生注入可持续发展的力量。

12 市政协委员李翊：

提升经济社会发展“含绿量”

近年来，市委、市政府高度重视生态文明试验区建设。针对我市装配式建造水平不高，熟悉装配式建筑设计施工管理的企业、专业化团队、技术工人不足等问题，建议加大税收扶持与财政支持，争取将装配式建筑构件企业纳入海南自由贸易港鼓励类产业目录和出台财政扶持政策支持装配式建筑项目、技术研发和产业基地建设；相关主管部门通过政策指引和市场调节进一步调整优化产业结构，逐步形成涵盖研发设计、构件生产、施工安装、培训教育的装配式建筑产业链，同时要利用好海南自由贸易港政策，引进更多装配式建筑高端人才，推动技术人才培养与岗位需求紧密衔接，提升海口经济社会发展“含绿量”。

13 市政协委员吴雅莉：

在自贸港建设中寻找新机遇

学习了解中国共产党党史、海南革命历史，对培育群众爱党爱国爱乡情怀具有重要意义。建议用好海口的红色文化资源，成立中共琼崖联谊会，凝聚世界各地琼崖抗战战士和后代设立海南抗战遗迹保护专项基金，借机宣传推广海南自贸港税收等方面的优惠政策，推动更多的海外琼籍华人华侨来到海口投资发展；利用好海南加工增值税政策优势、香港国际贸易平台，拓展和促进海南的国际商贸合作及文化交流，进一步帮助海口企业走出去，加强企业之间的国际商贸合作；要加强宣传碳中和、绿色能源环保政策，组织筹办碳中和论坛，促进海口旅游招商，助力海口经济高质量发展。

14 市政协委员苏仲博：

设海口驻武汉招商引才办事机构

招商是促进地方经济发展的“第一抓手”。海口在全国设立了4个区域分局，也取得了较好成绩。武汉是华中地区核心城市，建议海口国际投资促进局在武汉建立华中区域分局。武汉汇聚了大量高层次人才，为工业制造等产业发展提供了强有力的人才保障，海口正在积极引进高端人才，推动人才队伍建设，与武汉的人才储备具有极高的匹配度。作为省会城市，海口拥有丰富独特的政策资源和开放优势，可为武汉乃至华中区域的产业发展提供广阔的市场空间。海口与武汉各具区域优势且深度互补，在布局人才集聚高地、促进做强工业经济等方面存在显著的契合点，在武汉设立华中区域招商引才办事机构，可实现互利共赢。

15 市政协委员李力：

用好优势资源做强工业经济

近日，海口出台了做强工业经济二十条措施，为做强做优工业经济，推动产业高质量发展提供了坚强保障。建议加强顶层设计，构建具有完全自主知识产权的深海油气资源勘探开发生产完整技术树，有序推动关键设备和核心技术攻关，形成覆盖地质研究、装备制造、钻完井、工程建设和生产运维等全过程的深海油气勘探开发关键核心技术体系；要按照“市场导向、适应海南、衔接全国”的原则，修订深海油气勘探开发企业标准，建立关键环节的技术标准体系和质量控制标准体系；要坚持“研用结合”，成立高层次的深海油气研究院，汇聚省内外深海领域专家，进一步推动深海油气勘探开发，做强做优海口工业经济。

16 市政协委员陈威：

擦亮涉外法律服务“海口品牌”

随着自贸港建设的全面深入，在“离岸”与“在岸”间的大宗进出口贸易、知识产权保护、海商海事等诸多领域会出现较多涉外法律服务需求。建议政府要为各类企业积极搭建涉外法律服务供需衔接平台，提供海外发展咨询、开展海外经营合规管理培训或讲座，提供境外企业兼并、收购及提供域外法查明服务等，加强涉外法律服务业与港澳台及海外的联系与合作，创造性地开展国际交流及业务合作。用好《海口市促进涉外律师业发展奖励办法》，不断扩大我市优秀涉外法律服务人才规模，完善配套的税收优惠政策、提供出入境便利等，激发涉外法律服务发展活力，擦亮涉外法律服务“海口品牌”，助力海南自贸港建设。

17 市政协委员丁可：

推进生物医药产业创新发展

对于海口聚焦“强工业”的发展思路来说，应聚焦生命科学、细胞与基因医疗产业，进行新产业布局。建议给予新兴产业靶向支持，政策叠加释放企业活力。海口应聚焦新兴生物科技产业，参照国际标准，制定法律法规、支持细胞与基因治疗作为特殊产品开展研究及商业化应用，加快聚集地产业生态的创新升级；结合海口区位优势，打造生物医药强产业链。利用海口制造业优势，加速创新技术成果转化，打造具有更高附加值的产业链；通过税收优惠政策的释放，凸显海口生物医药制造优势，吸引更多高新技术产业在海口落地；加强政企沟通，支持提振发展信心。政府要深入到企业中，了解新业态发展中难点和堵点，做到对症下药，精准施政。

18 市政协委员甘永乐：

借鉴澳门经验带动旅游消费

吸引游客，需要有地域特色和文化内涵的旅游产品。为配合澳门特区政府扩客源、促复苏、稳经济的号召，澳门旅游局启动系列宣传活动，吸引了大量游客。海南自贸港建设以来，海口变化很大、发展很快，建议海口学习借鉴澳门在旅游产品营销方面的经验，打造更多具有海口地域特色和文化内涵的旅游产品。

一是政府旅游有关部门应当及时通过媒体、社交平台等公布、宣传海口全年乃至每月特色主题旅游系列活动计划；二是政府有关部门应结合旅游市场实际，推出“游海口机票、食宿等消费优惠套餐”，吸引更多海内外旅客享受海口旅游福利；三是到澳门考察学习借鉴澳门旅游行业好做法好经验。

19 市政协委员王世生：

完善民主协商成果转化机制

海口新一届市委、市政府高度重视政协工作，积极为各党派团体和各界人士参政议政创造条件。对市政协呈报的协商报告，市委主要领导阅读并作出批示，市政府领导领衔办理重点提案等，市政协也积极搭好平台，“点燃”了委员们履职尽责的热情，鼓舞了委员们建设现代化国际化新海口的干劲，大家也非常希望在助力海口发展中留下自己的“印记”。但在工作中，也发现一些需要进一步完善的问题，如协商议题选取还不够精准，协商成果办理反馈还不够顺畅。因此建议，建立“党政点题、出题，政协解题、答题”的民主协商模式；建立协商成果办理反馈闭环工作机制，开展落实情况“回头看”，解决好成果转化“最后一公里”问题。

（记者 高翔 陈文圣 整理）

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