三亚：党建引领促发展 擎旗奋进新征程

亚龙湾边，哎岬湖畔，博后村美景如诗画，一栋栋民宿将“诗和远方”融入田园梦想；三亚湾上，“城市会客厅”旧貌换新颜，宜居之城的幸福感和获得感，在居民多彩的“每日市区生活”中显现；海棠湾旁，高端酒店连片矗立，免税城中商品琳琅满目，吸引着国内外游客前来购物、旅游；崖州湾畔，一个个规模大、带动能力强的高品质项目正落地生花，从一粒种子到无垠海洋，自由贸易港科创新高地强势崛起。

三亚各单位优秀党务工作者、优秀党员代表在西岛女子民兵连纪念馆参观。 记者 武威 摄

从昔日的滨海渔村到如今旅游度假热门目的地、投资兴业的“热土”，变化因何而生？事业兴旺，关键在党。高质量发展，始终离不开高质量党建的引领。

近年来，三亚坚持把党建引领作为“一号工程”“置顶工作”，不断完善与创新制度治理体系，让制度真正成为促发展的保障力量。从机关到基层，从融通条块到合众之智，三亚把党建引领贯穿改革发展全过程，激发高质量发展“强劲动能”，党建工作有创新、有发展，有特色、有亮点，为打造海南自贸港建设新标杆赋能，推动经济社会高质量发展。

强化“政治引领”

抓好政治建设

党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。三亚切实抓好思想理论武装，强化“政治引领”，组织开展模范机关创建和市直机关党的科学理论大学习、大培训，努力把学习成果转化为提升党建工作和服务自贸港建设的思路举措、行动自觉和工作成效。

党的建设取得新成效。三亚扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展作风整顿建设年、“查堵点、破难题、促发展”活动和“制度建设年”行动，完成市级责任清单编制，涉及99家单位的主要职责1095项，具体工作事项3764项，职责边界事项288项，公共服务事项245项。这使得干部作风更加扎实，部门权责边界更加明晰，机关行政效能明显提升。

“火车跑得快，全靠车头带。”基层党组织带头人作用发挥得好，对党组织建设将起到事半功倍的效果。2021年换届选举，三亚拿出了一份“超预期”的成绩单：全市149个村（社区、居）“两委”班子共产生成员1239人，党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”比例100%，“两委”成员交叉任职比例67.3%，较上届提升了17.8个百分点。择优抽调19名优秀年轻科级干部到17个工作专班实践锻炼，对受到不实举报影响的20名公职人员和1个单位进行澄清正名，真正为实干者兜住底。

“以前我们只能靠天吃饭，如今，人均年收入由不足5000元增加到2021年的2.3万元，生活越来越好。”三亚天涯区台楼村村民符学梅说，近年来，在村党总支书记麦少华和村干部的带领下，村里引入火龙果特色扶贫产业项目，采用“党支部+企业+农户”模式，带领村民发展“甜蜜”产业，实现由昔日“穷山沟”向楼房遍地的华丽蜕变。

三亚还坚持在强力正风、肃纪、反腐上下真功见实效。深化纪检监察体制改革，整合监督力量，形成监督合力。深化以案促改，强化制度执行，紧盯重点领域和“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子监督，让权力在阳光下运行。贯通运用监督执纪“四种形态”，坚持行贿受贿一起查，推动正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，不断扎紧织密廉政风险防控网。

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