海口优化营商环境，吸引更多创业者投资兴业 迸发自贸港建设新活力

原标题：我市优化营商环境，吸引更多创业者投资兴业

迸发自贸港建设新活力

位于海口核心滨海商业区的复兴城互联网创新创业园，是海南省重点打造的“互联网+”创新创业示范基地和互联网产业聚集区。海口日报记者康登淋摄

历史的画卷，在砥砺前行中铺展。这一年，海口以实干笃定前行，坚持改革开放，以打造“机遇海口、活力海口”为抓手，蹄疾步稳打造对外开放新高地，加快推进海南自由贸易港核心区和现代化国际化新海口建设。如今，海口各大园区建设“加速跑”，优化营商环境见实效，吸引了更多的创业者、投资者到海口投资兴业，消费新动能“点燃”了城市发展新活力，助力海南自贸港建设蓬勃展开。

园区建设开足马力

积蓄发展强劲动能

12月9日，cdf海口日月广场免税店内，顾客在选购免税商品。海口日报见习记者 杨鹤 摄

冬日暖阳，海口各项目火热建设的画面令人振奋，提振信心。

12月19日，江东新区、高新区、综保区、复兴城产业园等各大园区重点项目建设现场，塔吊转动、机械轰鸣、车辆来回穿梭，一派如火如荼的建设景象。眼下，海口各大园区正开足马力，加快推进项目建设，凝心聚力把“施工图”变为“实景图”，全力以赴推动高质量发展。

11月18日，空中俯瞰江东湾数字创意谷项目。 海口日报记者 康登淋 摄

重点园区是自贸港经济活动的主战场，近年来，海口坚持把园区作为促进产业优化升级、引领产业集聚发展的主阵地，全面提升园区综合承载力和辐射带动能力，构建高质量发展新高地。

作为自由贸易港政策的主要承接地和先行先试的孵化器，产业园区正推动海南自由贸易港建设高质量发展。

——截至目前，海口江东新区已累计开工项目220个，80个项目已建设完成，总部经济和临空产业聚能成链，产业承载能力不断增强，城市框架日渐清晰；

——作为支撑未来5年千亿产业规模的空间载体，位于西海岸的海口复兴城国际数字港以“智慧园区”和“产业社区”理念进行规划建设，将形成产、学、研、住、商、娱为一体的智慧型产业社区；

——海口综保区吸引中免集团、国铁融资租赁、海丰航运、路威酩轩等多家行业头部企业入驻，2021年实现营收突破1000亿元，跨入我省千亿园区；

——截至今年5月，海口国家高新区新增市场主体6200余家，一批世界500强企业、细分领域国内外头部企业、行业龙头企业、上市企业、科技创新企业等相继落户，成为支撑地方产业升级重要引擎……

海口四大重点园区充分利用制度创新优势，稳步推进基础设施和产业项目建设，营商环境持续改善，市场主体加速集聚，经济规模效益逐步显现，交出一份精彩答卷。

营商环境不断优化

市场主体释放活力

11月29日，海口市人民医院西院项目施工现场一派繁忙，工人在绑扎钢筋。海口日报记者 石中华 摄

12月19日上午，中国海油南海油气开发总指挥部基地项目施工现场一派繁忙景象，旋挖钻机、炮机等施工器械齐开动，工人们在各自岗位上忙碌作业。

“得益于市、区两级政府帮助我们解决了难题，项目实现了提前半年开工。”对于海口各级政府优质高效的服务，南海油气开发总指挥部基地项目总经理杨青山连连点赞。

该项目施工许可高效率批复的背后，是海口不断深化“扩权强区”改革，一次性把城乡规划、国土资源、城市建设维护等方面92项市级事权下放到各区（园区），着力破解招商引资、项目建设等过程中存在的堵点痛点难点问题。

良好的营商环境是企业敢于投资的动力。近年来，海口“放管服”改革不断深化，上线运行“秒批快办”事项不断增加。

——今年，海口持续发力，聚焦国家营商环境评价18项指标，逐条逐项建立工作台账，“清单式”管理，“销号式”整改，下大力气解决难点问题；

——实施“椰城优才计划”，推出35条人才举措，着力打造特色人才工作品牌；

——健全市领导联点帮扶机制，回应企业需要，帮助企业解决难题，全力打通政策落实和涉企服务“最后一米”。

海口在“一本三基四梁八柱”战略框架中找准定位，对外开放步伐愈发加快，开放的大门越开越大，为高质量发展持续加力。

近年来，海口实际使用外资呈跨越式增长；服务进出口、货物进出口加快发展。全球投资者将目光投向海口这片发展热土，截至今年 5 月，来自全球 78 个国家和地区的投资者在海口投资累计达1990家，占近10年新设外商投资企业总数的361%。

发掘经济增长潜力

消费市场转型升级

美兰区政府服务中心的“办不成事”反映窗口。 海口日报记者 陈长宇 摄

12月18日，在cdf海口国际免税城各品牌店内，工作人员忙碌地接待前来购买免税商品的顾客。

10月28日，cdf海口国际免税城正式开业。受海口国际免税城开业刺激和带动，海南离岛免税市场销售火爆，海口的免税经营主体更加多元，也吸引更多人才和投资者来到海口，分享自贸港机遇。

海口国际免税城Burberry店店长唐微雯就是其中一员，来自重庆的她，被海南自贸港建设浪潮深深吸引，在海口国际免税城开业后，选择在海口工作定居，“海口这座城市让我有满满的归属感。我希望通过自己的努力，给消费者提供一个舒畅的购物体验。”

作为全球最大的单体免税店，cdf海口国际免税城800多个国际国内知名品牌和全场景、多方位的购物体验活动，引领免税消费新浪潮，释放出强磁场效应，为海口经济高质量发展注入澎湃动力。

今年来，海口抢抓新机遇释放新活力，在发掘经济潜力上“动足脑筋”，通过发放政府消费券等措施，加快消费市场转型升级，以“免税购物+”撬动海口文旅融合发展，全面激发消费活力，商品丰富度、消费环境得到明显提升。今年1-10月份，海口限上免税品零售额151.3亿元，同比增长30.7%。

奋斗者不舍昼夜，实干者步履铿锵。滨海之城活力持续迸发，海口全市上下正以昂扬的精神状态和奋斗姿态，在新的赶考之路上踔厉奋发、阔步前行，海口的未来必定春山在望、锦绣可期。

海口日报评论

在自贸港建设中展现海口新作为

潮起海之南，逐梦自贸港。党的二十大报告多次提及海南自贸港建设，并强调要“加快建设海南自由贸易港”。面对时代赋予的历史机遇，作为省会城市的海口要当好自贸港建设的排头兵，加快建设海南自贸港核心区和现代化国际化新海口，在新使命中展现新作为。

扛起海南自贸港建设的重要历史使命，答好时代赋予的这份考卷，使命光荣、责任重大，同时又没有任何先例可循、没有任何模式能够照搬。面对这项前所未有的挑战，海口准确把握自贸港前进方向，坚持“闯为基调、稳为基础、远近结合、小步快跑”的工作节奏，围绕“一本三基四梁八柱”战略框架，举全市之力扎实推进自贸港建设各项工作落地生根，蹄疾步稳、有力有序地推进自贸港建设。

回望即将过去的2022年，面对统筹疫情防控和经济社会发展的艰巨任务，海口始终坚持深化改革开放，以超常规举措推动自贸港建设蓬勃发展。当前的海口，干事创业氛围浓厚，广大干部群众坚持对标一流，坚持雷厉风行，坚持狠抓落实，勠力同心、积极作为，以打造“机遇海口、活力海口”为抓手，把制度集成创新摆在突出位置，持续优化营商环境，推动一系列政策落地实施；实施“椰城优才计划”，推出35条人才举措，提升海口人才集聚度和吸附力；全力抓好文明城市巩固提升工作，围绕“高品质城市”建设目标，着力提升城市品质、涵养城市气质；扎实做好公交线路优化、老旧小区改造等民生实事，用“新变化、真实惠”增加民生温度……站在新旧交替的时光坐标上，椰城儿女共同奋斗的身影，如同一帧帧弥足珍贵的画面，定格在2022年。

成绩的取得来之不易，是海口干部群众团结奋斗、攻坚克难的结果。看到成绩的同时也应认识到，海南自贸港建设是一项系统工程，需要有长期奋斗的思想准备。全市上下要切实增强使命感和紧迫感，争当敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的实践者，不惧风雨、勇毅前行，在自贸港建设中展现海口新作为，演绎发展佳话，共创美好未来。（谢松波）

汇福园项目中交一公局集团有限公司项目经理王波：

借助自贸东风

加快项目建设

2021年4月，在海南自贸港建设的“东风”吸引下，我来到海口江东新区参与建设，成为一名亲历者、见证者、建设者。

一年来，我参与过海口江东新区金域世家安居房等项目建设，带领广大建设者坚守一线，发扬勇于拼搏的精神，以饱满的热情、奋斗的姿态，全力以赴奋战建设。海南自贸港建设奔涌不息的热潮，让我对未来充满了信心。

如今，我负责的江东新区汇福园项目正在加速推进，该项目主要用于解决桂林洋片区征拆户回迁安置，目前正处于二次结构及装饰装修阶段，预计明年5月底陆续交付。项目建成后，将满足新区搬迁居民安居乐业的需求。

作为施工方代表，我将组织整个项目施工团队持之以恒地做实做好本职工作，发扬“自强奋进，永争第一”的企业精神，做优做实项目建造，为回迁居民营造一个舒适、温馨的居住环境，为海南自贸港建设贡献中交力量。（海口日报记者 赵莎 陈丽园 整理）

昌学动漫古村燚界漫创社创始人李凯：

动漫产业进驻

勾勒幸福画卷

我第一次到昌学村就爱上了它，做动漫产业本身就要讲情怀，这些保存完好的老房子、独具韵味的院落承载着时光的记忆，当场便决定将动漫产业进驻到此。

在昌学村，我们打造了动漫产业平台“燚界漫创社”，并以“燚界漫创社”之名成立了动漫创业孵化基地、动漫行业促进会和基金管理公司，为动漫行业小微企业创业服务、动漫产业链整合、招商引资带动乡村振兴等提供帮助。

落户昌学村后，我们租赁了该村12栋民房作为办公、漫画家居住，每年将为村民带来50万元的房租收入，同时还引进物业公司，推行“物管乡村”模式，改善村里人居环境，让昌学村实现美丽蜕变。

昔日陌生的古村落，如今成为我们的新家。我现在是“新海口人”，很多漫画家也带着家人来到海口定居。我们的目标是将海口龙桥动漫特色小镇打造成中国“动漫之都”，以喜闻乐见的动漫形式，讲好中国故事，传播中国声音。（海口日报记者 赵莎 陈丽园 整理）