山城蝶变谱新篇 海南保亭开创高质量发展新局面

党建引领 

筑牢基层战斗堡垒助推乡村振兴

“整村授信解决了生产生活所需资金的问题，减轻了我们的负担，创业也更容易了。”保城镇西坡村村民王桂清说道。由基层党组织 “牵线”，今年4月，保亭县农村信用合作联社在该村举行了“党建共建引领整村授信”启动仪式，充分发挥政银合作优势，全面提高金融服务乡村振兴工作成效，加快推进农村农业现代化。

“乡村振兴，关键靠人。”保亭聚焦“严格选人、精心育人”，选优配强乡村振兴工作队，在第二批乡村振兴工作队的轮换工作中，向9个乡镇60个行政村全覆盖选派69支乡村振兴工作队、198名驻镇村乡村振兴工作队队员，做到一镇一队、一村一队。并开展“老带新”“传帮带”选派交接工作，举办培训班，全面提升新一轮乡村振兴工作队成员的政策理论水平、履职本领，打造全面推进乡村振兴排头兵。

不仅要“有人干事”，也要“有钱办事”。保亭以“强村富民”为落脚点，坚持党建引领村级集体经济发展，用好用活每年12个村各50万元的村集体经济发展资金，通过“村党支部+产业+扶贫”或“村党支部+基地+致富能人”等模式，引导村干部在发展壮大村集体经济总量等重点工作方面用情用力、发挥作用，助推乡村振兴。

此外，保亭还健全基层治理服务保障体制，推动党建工作和干部能力提升深度融合、同频共振、同向发力。该县在村小组一级推行“四事”工作法，并推动其与村委会一级“四议两公开”有机衔接，较好搭建起党员听民声、畅民情、解民忧的工作平台，推进乡村民主治理从村委会向村小组延伸，工作经验得到省委认可。2021年以来，全县各村小组共问事910件、议事753件、办事532件。

群雁飞翔，是飞成“一”字形还是“人”字形，领头的大雁很关键。保亭聚焦关键少数，通过建立“六个一”工作制度，坚持“书记抓、抓书记”，进一步加强全县基层党组织书记从严管党治党意识和履行基层党建工作职责的责任意识，逐步打造一支综合素质高、业务能力强的基层党组织书记队伍。

完善激励保障制度，为乡村振兴“赋能”。保亭从补贴增长、绩效考核、定向招录、养老医疗、关心关爱等五个方面制定具体工作措施，大幅度提高农村干部待遇：在补贴标准上，2021年至2023年连续三年为在职村（社区）“两委”干部和监委成员每人逐年在上一年基础上增加15%；为在职村（社区）干部代缴养老保险、购买人身意外险和安排一次体检，进一步激发农村干部的干事创业热情，打造乡村振兴主力军。

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