化“邻避”为“邻利”
有效盘活土地价值
污水处理厂为何从地上转移到地下?海口市水务局相关负责人介绍,普通污水处理厂采用地面式建设模式,存在占地面积大、臭气、噪声污染等问题,因邻避效应使周边土地难以开发利用,这对土地资源日渐紧缺的海口造成了较大的影响。
2019年11月,商务部等18部门在联合印发的《关于在中国(海南)自由贸易试验区试点其他自贸试验区施行政策的通知》中明确,探索建立土地节约集约利用新模式,土地可以按不同功能用途混合利用,允许同一地块或同一建筑兼容多种功能,产业用地实行弹性年期供应,根据产业政策和项目类别可采取先租后让等供地措施。
政策的出台,为地埋式污水厂的集约复合用地提供了方向。以滨江西污水厂为例,其主体为地下两层结构,负二层为处理构筑物层,负一层为操作维修间,少量辅助建筑物建设在地面。该水厂通过采用“地下污水处理+地上商业开发”的复合建设模式,化“邻避”为“邻利”,大大提高了土地利用效率,有效盘活了土地价值。
除了商业开发,在之前的地埋式污水厂建设中,海口将污水处理与湿地景观、休闲娱乐、科普教育等公共服务有机融合,通过地上地下统筹规划,改善周边环境质量。如今,在江东水质净化中心,绿树花径让人流连忘返;在丁村水质净化厂,可闻花香、听鸟语,不远处的美舍河如一条丝带在眼前流淌……
此外,江东水质净化中心还设立了公众开放日,成为我市环保宣传教育新阵地,为中小学生及市民科普污水化浊为清的奥秘,积极宣传环保理念。截至目前,江东水质净化中心已经接待了百余名市民游客参观。
水务基础设施是保障民生、服务社会、支撑经济社会发展的重要民生工程。记者从海口市水务局获悉,截至2021年12月,海口共有11个污水处理厂在正常运行,全市污水处理能力为66万吨/天。根据规划,到2022年底,海口将完成并通水4个污水处理厂,启动1个污水处理厂的前期工作,届时全市污水处理能力将达到77.5万吨/天。
污水处理厂从地上“转战”地下,是海口在生态文明建设中始终坚持生态优先、绿色发展理念的生动注脚。目前海口已累计有3座地埋式污水厂建成并投用,1座将于今年底通水投用。这4个地埋式污水厂的处理能力将达到13万吨/天,切实有效地解决城市污水集中处理的迫切需求,为海口绿色发展注入新活力。
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