支持多渠道灵活就业 四川巴中有序发展零工市场

光明网讯日前，四川省巴中市人力资源和社会保障局出台《巴中市零工市场建设方案》（以下简称《方案》），把加强零工求职招聘服务作为稳定扩大就业、深化为民惠民服务、提升就业服务品质、优化就业服务形象的重要举措，对促进大龄和困难人员就业增收将发挥重要积极作用。

《方案》明确，2022年8月底前，在各县（区）至少建成1个县级零工市场。2022年10月底前，在各乡镇（街道）至少建成1个乡镇级零工市场。2023年6月底前，在有条件的社区、园区、商街全面建成零工市场，实现服务区域全覆盖。

《方案》要求，一是科学规划零工市场布局。各地要结合当地建设规划和资源禀赋，深入摸排辖区内零工基本情况和聚集揽活的时间、地点等，选择交通便利、人员求职集中的地点，创建“县（区）+镇+村”三级人力资源用工体系“零工市场”。

二是强化现有服务场地支撑。各地合理利用公共就业服务机构等公共服务场地资源，设立零工对接服务专区或分时分区共享场地设施。

三是统一零工市场配套设施。零工市场统一命名为“巴中市人力资源县（区）零工市场”，配备卫生防疫、写字桌椅、饮水机、急救药箱等便民辅助设施设备，放置宣传资料、政策手册等。

四是强化零工市场信息服务。加强“互联网+”、大数据、云服务等技术手段运用，广泛收集非全日制用工、临时性和阶段性用工等零工需求信息，充分利用门户网站、微信公众号、公共招聘网、QQ群等渠道，广泛发布求职、招聘、见习、培训等服务信息。

五是强化零工快速对接服务。优化零工快速对接流程手续，简化求职招聘登记表格事项，设立零工信息快速发布通道，组织流动招工大篷车、定向招聘等活动，促进供需匹配对接。

六是强化就业创业培训服务。利用线上线下相结合的培训方式，提供符合市场需求、易学易用的培训信息，引导有就业意愿和培训需求的零工人员参加急需紧缺职业技能培训，组织有创业意愿的零工人员参加创业培训，对符合条件的按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴。

七是强化困难零工帮扶服务。建立零工人员分级服务机制，针对待工时间长、低收入家庭、残疾等大龄和困难零工人员加强就业帮扶，引导用工主体优先招用困难零工人员。

八是完善零工市场秩序维护。公开零工市场地址、运行时间、职业（工种、岗位）、联系方式、服务制度、服务热线和投诉举报方式等信息。指导和督促用工主体合理确定招聘条件，规范招聘行为，依法合规用工，落实用人单位用工主体责任。

九是开展零工市场动态监测。监测零工市场运行情况，对零工市场求职人数、招聘岗位等信息进行定期监测分析，及时掌握零工市场供求变化趋势。

十是扩大零工服务多元化供给。充分发挥公共就业服务机构提供兜底服务的公益属性，完善覆盖城乡的服务网络，因地制宜强化零工求职招聘服务，鼓励人力资源服务机构、社会资本和优质服务资源参与零工市场建设和运营管理，依法依规提供招聘求职对接服务，拓展职业规划、企业管理、法律援助等专业化服务。（蔡琳）