青年群体面对摩擦性失业与结构性失业并存——打通专业教育与职业需求“最后一公里”

原标题：青年群体面对摩擦性失业与结构性失业并存——（引题）

打通专业教育与职业需求“最后一公里”（主题）

近日，在2022年上半年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在通报“初次进入劳动力市场青年群体”就业情况时称，“普遍面临摩擦性失业困境”，一时间，“摩擦性失业”成为备受关注的热词。

数据显示，5~6月，全国城镇调查失业率有所下降的同时，16~24岁城镇青年调查失业率却有所上升。4月，16~24岁城镇青年调查失业率为18.2％，而这一数据在5月、6月分别上涨到了18.4%、19.3%，这也意味着，青年人就业压力仍然较大。

“摩擦性失业是一个经济学概念，指技术性原因而引起的失业。由于各种主客观原因，劳动者想要工作与得到工作之间会出现时间消耗。对于一些毕业生而言，可能在毕业时还没有找到理想工作，需要在毕业后继续寻找，此时他们便面临摩擦性失业。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员李长安解释说。他同时提及，与结构性失业、周期性失业相比，摩擦性失业的持续时间比较短，是一种短期临时性的失业现象。

付凌晖进一步说明，受疫情影响，企业吸纳就业能力下降，年轻人求职渠道也受到影响。此外，根据教育部的统计数据，2022届高校毕业生预计达1076万人，同比增加167万人，规模和增量均创历史新高，劳动供给在毕业季前后密集增加，加剧了青年人就业压力。

“疫情是导致短期内青年人失业率上升的主要原因。”李长安认为，从更长远、更宏观的角度看，结构性失业则是青年人面临的更为主导的失业类型。他分析称，由于经济结构调整，就业市场的需求和青年人的就业预期之间可能产生矛盾，一方面，一些青年人心仪的岗位已经人才饱和，市场需求减少；另一方面，市场面临技术人才短缺困境，而由于专业设置等原因，毕业生所掌握的技能无法满足市场需要。

“从这个角度来看，劳动力供给和市场需求之间的不匹配是青年人面临失业的重要原因。”李长安认为，高校教育改革应注重以市场为导向，打通专业教育与职业需求的“最后一公里”。

近期，国家出台了一揽子政策，缓解青年人的就业压力。自主创业、灵活就业正成为拓展就业岗位的重要途径。

今年5月，国务院办公厅印发《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，要求通过拓宽基层就业空间、支持自主创业和灵活就业等渠道开发就业岗位。

“加力促进创业和灵活就业，健全灵活就业劳动用工和社会保障政策。”近日，人社部就业促进司司长张莹在新闻发布会上表示，下一步，将继续支持灵活就业健康发展。