海南2021年度“经济体检”报告出炉

记者从7月26日召开的省六届人大常委会第三十七次会议上获悉，2021年度，省审计厅查处违规资金41.03亿元。

会上，省审计厅负责人受省政府委托，作了《海南省人民政府关于2021年度省本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（以下简称报告）。

报告显示，一年来，省审计厅聚焦海南自贸港政策落实、财政预算执行及绩效、重点园区和项目建设、重大风险防控、生态环境保护、重点民生等领域，发挥“经济体检”功能，坚持监督与服务并重，一体推进揭示问题、规范管理、促进改革，推动各市县各部门更好担负起稳定经济的责任。审计项目116个，查处违规资金41.03亿元，移送问题线索34宗，上报审计要情、专报、综合报告55份，推动建章立制97项。

报告反映，2021年度，省本级预算执行情况总体较好，但也发现一些需要改进的问题。如，财政资源统筹力度不够，财政资金分配不及时、支出进度慢，财政管理不规范等。

报告披露，审计调查11个重点产业园区优化营商环境和财政资金绩效情况，发现某园区招商落地的24个项目与省“十四五”规划的主导产业不相符，落地的6个高端装备制造项目上下游产业聚集性不高；7个园区与签约企业商洽、土地落实等服务保障措施不到位，造成集中签约的65个项目未能落地；4个园区未建立健全极简审批有关制度；因项目前期工作不完善、土地征收缓慢等原因，5个园区财政资金47.51亿元未支出等问题。

自然资源和生态环境审计方面，报告反映，4个市县耕地、林地、海域和土地被非法用于养殖或者建设；2个县9个乡镇饮用水水源保护地水质未达标或逐年变差；2个县未经资产评估，出租国有林地、水库和土地；4个市县应征未征水资源费、水土保持费等资源环境收费4476.19万元等问题。

报告披露，审计29个政府投资项目，发现4个项目违规招投标，涉及合同金额58.56亿元；3个项目工程结算不实，多计2259.08万元；热带雨林国家公园项目涉及的3个市县生态搬迁工作进度缓慢，影响目标任务按时完成；18个市县有1300多个完工1年以上的政府投资项目未办理工程竣工结算等问题。对2家国有企业和1家地方金融机构审计，发现2家企业未按时完成下属16户公司的“处僵治困”任务；1家企业违规列支接待和交通补贴等费用454.51万元，以虚假经济事项套取44.86万元用于发放个人酬劳；违规招标、投标人串通投标，涉及920.74万元等问题。

报告指出，一年来，省审计厅向各级纪委监委及有关主管部门移送问题线索34宗，涉及250人共1.69亿元。

针对上述审计发现问题，审计建议重点从四个方面加强管理：一是进一步落实深化财政预算管理改革的各项措施；二是强化风险防控意识；三是加强政府投资项目监督管理；四是提高保障和改善民生的水平。