新闻周刊丨进口防疫政策的转变意味着什么？

7月12日，国务院联防联控机制印发了《关于进一步优化进口物品新冠肺炎疫情防控工作的通知》，其中关于“不再对进口非冷链物品核酸检测”的表述引人关注，在过去很长的一段时间里，由于担心物传人，进口非冷链物品海关、仓储、邮递等环节，往往会通过严格的消杀才会放行。这一系列的环节都显著增加了企业经营的难度。新的政策转变对企业来说是一种怎样的希望？新的政策会不会严格落实？形成真的松绑？《新闻周刊》本周视点关注：进口防疫政策的转变。

点击图片查看视频

做好疫情科学防控 稳住经济发展

在7月13日发布的，“2022年中国上半年进出口情况数据”中，也能看到，在复杂严峻的外部环境和国内疫情冲击带来的经济下行压力下，我国外贸进出口展现出较强的韧性。数据显示，上半年货物贸易进出口总值19.8万亿元人民币，其中，进口8.66万亿元，增长4.8%。

商务部研究院 研究员 白明：相对于我们的出口增长13.2%来说，进口增长4.8%显得少了一些。主要的原因是我们看到国内的经济减速，减速情况下贸易溢出的能力，相对就弱化了。此外我们受到的疫情干扰比较严重，那有一些原来准备上马的项目，拖下来了，那相应进口的设备，进口的原材料，那么也会拖下来。

就在数据发布的前一天，7月12日国务院联防联控机制综合组印发的《关于进一步优化进口物品新冠肺炎疫情防控工作的通知》，里面提到，要求各地不再对进口非冷链物品进行新冠病毒核酸检测。其依据是最新研究的结果显示：常温条件下，新冠病毒在大部分物品表面存活时间短，1天内全部失活。

东南大学室内环境与健康实验室负责人 钱华：这个研究大家一直都在做，最主要的传播方式还是通过空气和飞沫，占的比重可能会比较大。不同的研究有不同的结论，很多研究证明病毒在物体的表面，从数小时到数天都会死亡，从进口的物品里面，它经过很长时间的运输，存活的概率就更低了，不能说一点概率都没有，概率特别低。在特别低的情况之下，如果我们采取了特别多的措施，从成本上可能不划算，所以这也是根据科学研究新的变化，来采取这样的措施。

“进口非冷链物品”指的是：运输温度在10℃以上的进口物品。在这份《通知》中，把此类物品被污染的风险，分为“低”和“高”两个等级。除高风险的进口非冷链物品实施预防性消毒外；不适宜预防性消毒的高风险进口非冷链物品和低风险物品，不实施新冠病毒核酸检测和预防性消毒。正是在不断优化和动态调整下，此番政策在提出后，引来了海淘者和众多相关企业的关注。

商务部研究院研究员 白明：防疫并不是为了防疫而防疫，要为了确保我们的产业链、供应链能安全运行而进行防疫，让产业链、供应链运行得更有效率。

眼下，坚定不移贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针。在做好疫情科学防控同时，稳住经济发展，同样重要。为了防住疫情而进行层层加码防控的行为不可取，已日趋成为共识。此次国务院联防联控机制，要求对进口非冷链物品实施分级分类管理外，不准自行出台进口非冷链物品加严管控措施。

非冷链的政策调整 对小微企业有何影响

在疫情的早期，大家对病毒缺乏了解，很多情况也不明朗，因此，实行更严格的防疫政策回头看大家可以理解，但是现在，大家对病毒有了更多的了解，这个时候如何疫情要防住，经济要稳住，就有了拿捏更好分寸的条件，在这个过程中，除了大中企业，我们要关注很多个体工商户，小微企业，这次对于非冷链的政策调整，对他们又意味着什么呢？

无需静置、核酸检测，只需简单消杀，1000多家外贸小微企业的2400万件跨境商品就可发往全国。

一段时间以来，由于没有统一的进口非冷链物品防疫标准，有的省地除了消杀与核酸检测外，还设置少则三四天，多则十多天的静置期。事实上，口岸消杀与核酸检测成本并非由各企业承担，但是，当商品到达跨境仓时，核酸检测与消杀成本则需要企业来承担。

本周，浙江对进口非冷链物品防疫措施作出明确调整，只要是从低风险进口，核酸检测、预防性消毒、静置存放等措施一律消除。

这次针对非冷链的政策调整，绝不是经济下行的压力太大，而不得不做出的决定。实质上，来自对病毒的了解和传播可能性的准确判断，所以在未来，随着对病毒的了解，潜伏期的准确认知等等因素，如何更加科学，更加精准的出台和调整防疫政策，是一种必须的工作，疫情要防住，经济要稳住，发展要安全，意味着除了更科学，更精准的防控，我们没有更好的路可走。