多地开展生育意愿与生育行为调研，有何信号意义？

近期以来，多地密集开展生育意愿和生育行为调研。

根据安徽省阜阳市颍州区人民政府网站消息，7月11日，安徽省统计局二级调研员夏华泽到颍州区京九路街道桥口社区、黄庄社区、穆庄社区指导开展生育意愿与生育行为问卷调查工作。调研组向群众解读了“三孩生育政策”“普惠托育服务体系”“降低三育成本”等全面三孩相关政策，通过电子调查问卷与面访的形式，重点了解了适龄生育女性的婚姻状况、生育状况、存在困难、生育意愿与生育支持措施期盼等内容。

消息称，本次调研结果将为进一步完善和落实积极生育支持措施，促进全面三孩生育政策落地见效提供重要参考依据。

这是国家统计局组织的一次抽样调研。阜阳市统计局网站消息，为进一步完善和落实积极生育支持措施，了解群众在生育方面的现状和困难以及政策期盼，国家统计局开展了生育意愿与生育行为重点调研。本次调研在阜阳市抽中颍州区京九办事处的桥口、黄庄、穆庄社区居委会等3个调查点，调研对象为20-49岁女性，每个调查点随机调研20人，调研采用由受访者个人微信扫描问卷二维码，电子问卷在线填答的方式进行。

山东阳谷县发布的消息，近日，按国家统计局人口司工作安排，该县共抽中4个乡镇（街道）参与“生育意愿与生育行为专项调查”。

江西南昌县发布的消息称，为深入贯彻《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，根据省、市统计局关于开展生育意愿与生育行为调研的通知精神，南昌县统计局严格按照调研工作要求，对标对表，对照时间节点、目标任务，明确专人负责，统一部署全县抽中样本村的生育意愿与生育行为调研工作。

人口专家、广东省人口发展研究院院长董玉整教授对第一财经分析，此类调研十分重要，具有十分积极的意义。开展深入调查研究，就是要充分了解在落实中央重大决策部署的过程中，广大群众的所思、所想、所盼，有什么样的顾虑和担忧，有什么样推进工作更好的思路和方法让中央的重大决策部署落地落实落好。

“比如，为什么现在年轻人的生育意愿越来越淡弱、初婚初育年龄越来越推迟、生育的子女数越来越少？怎样全面贯彻落实生育假期制度、建立健全假期用工成本分担机制？怎样切实减轻婚嫁、生育、养育、教育成本？怎样建立健全积极生育支持政策体系等。”董玉整说。

近年来，在育龄妇女减少、婚育时间延迟等因素的影响下，我国出生人口数据持续下降。今年以来，多地公布的出生人口数据出现下降。比如贵阳市上半年出生人口数据下降了3.4%。第一财经记者了解到，今年上半年，第一经济大省广东出生人口数据也继续下降。

未来出生人口趋势如何？7月12日，中国人口与发展研究中心与联合国人口司、联合国人口基金驻华代表处共同举办“世界与中国人口展望数据发布暨低生育应对研讨会”介绍，中国年度出生人口，2020年1202万，2021年降至1062万。“十四五”及中长期实施积极生育支持措施，促进生育友好，出生人口到2035年乃至更长时间将在1000万左右波动。

董玉整认为，只有把生育、养育、教育、托育等人民群众所关心、所纠结的现实问题，一个一个解决好，把年轻父母从生育、养育、教育和托育等环节的压力中解放出来，这样的生育政策才能真正起到释放生育动能的作用。