海口龙华区苍西村探索集体经济反哺基层治理新路径

原标题：集体经济结硕果 反哺村庄惠民生

龙华区苍西村探索集体经济反哺基层治理新路径

11月1日下午，沿着龙华区城西镇苍西村村道前行，道路干净平坦，两侧满目青翠，一排排沿街商铺熙攘喧腾，烟火气十足。近年来，为提高村集体收入，苍西村围绕“党建引领村级集体经济发展”的工作思路，积极盘活资源，发展对外出租，抓示范、创品牌，探索出了一条集体经济反哺基层治理的新路径。2022 年，该村集体经济收入达747万元。

11月1日，空中俯瞰龙华区城西镇苍西村新时代党建主题公园，环境优雅、景色宜人，村民经常在此休闲锻炼。 记者 康登淋 摄

探索村企民共富机制

苍西村地处椰海大道和丘海大道交界处，辖区聚集椰海粮油交易市场、金盛达建材城、省冷商贸城（在建）等大型批发商城，交通十分便利。“我们这片区域租金比较合适，这些年吸引了许多人过来经营和居住，企业过来投资，带动了租赁经济发展。”苍西村党支部书记、村委会主任王智介绍。

近年来，苍西村通过土地出租产生收益，村集体经济快速增长，10年内翻了10倍，2022年达747万元，村民年人均纯收入2万余元。为提升群众获得感，苍西村每年春节前都为每位村民发放3000元的分红，60岁以上老人每年有1000—1500元的养老补助，还给村民购买新农合、新农保等。

如何利用好苍西村的区位优势，更好地发展村集体经济，是苍西村“两委”一直思考的问题。“我们正在推进‘物业返租’模式，就是我们提供土地，企业提供资金，合作开发项目，再以建筑物返租给项目公司，我们获得租金收入。”王智介绍，目前正在以“物业返租”模式推进两个项目落地，预计投产后每年能给村集体新增约500万元收入。

“在增加收入的同时，我们更看重的是，项目引进来了，产权还是归集体，还能带动辖区居民就业，促进苍西更好地发展。”王智介绍，今年9月，苍西村还成立了“村企共富”党建联盟，将进一步带动村民共同富裕。

为培育集体经济新的增长点，苍西村还探索“自主经营”模式，目前已成立了村集体公司，正谋划推进苍西村农贸市场、停车场等项目建设。

细化全村网格化管理

在苍西村新时代党建主题公园内，红色氛围浓厚，不少村民在此休闲娱乐、锻炼身体的同时，学习党史知识，探寻革命先辈的光辉事迹，“这几年，村里的路硬化了，小公园建起来了，我们住着也舒服。”正在此散步的村民苏焕清说。

据了解，苍西村约有2.5万外来人口。针对管理难度较大的问题，该村实施“以房管人”机制，夯实房东管理责任，强化流动人口管理。村“两委”干部联合辖区民警和房东，通过扫楼式深入排查，共排查了1087栋群租房，有780个房东，约11000个租客，并登记造册。

“电动车要停到划线区域，充电也要注意，不要留下安全隐患。”杨建新是苍西村的一位“二房东”，记者见到他时，他正在叮嘱租户提高安全意识。2013年，杨建新看中苍西村的发展机遇，开始在村内做起了群租房生意，“我们积极落实房东责任，及时更新出租信息，做到人来登记、人走注销。”杨建新介绍，此外，配合村里做好消防安全、社会治安等方面工作，共同营造一个安全的居住环境。

苍西村还细化全村网格化管理，将全村细分为22个生活网格和6个商业网格，全村83名党员和145名“双报到”党员“进网入格”，通过定期巡查、联动联办，今年共解决营商环境、人员管理、社会治安等方面问题43个。

过去有红色故事、当代有蓬勃新貌，苍西村这个革命老区正在“旧貌换新颜”。