一手抓存量扩张 一手抓增量招引 海口扎实推动工业经济提质增效

工业稳则经济稳，工业强则经济强。海口以主题教育为契机，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持一手抓存量扩张，一手抓增量招引，持续推动全市工业产业转型升级、提质增效，筑牢高质量发展的“硬核支撑”。

今年前三季度，海口46个省重点工业项目完成年度投资计划98%；通过两次集中签约活动共签约项目28个，计划总投资67亿元，其中15个项目已落地。进入四季度，海口工业产业一线铆足干劲促生产，全力以赴赶订单，处处可见热火朝天、生机勃发的景象。

贯彻新发展理念

提升工业经济贡献度

市委高度重视推动工业高质量发展，今年以来提出“强工业”发展思路，积极谋划部署，一体推进新型工业化系统工程建设。

“订单量怎样？”“行业发展形势如何？”“生产经营中还存在哪些困难和问题？”……主题教育开展以来，全市各级各相关部门深入一线，听取企业意见和建议，协调解决企业在原料供应、项目用地、人才招引、融资贷款等方面的难题，助力企业高质量发展。

眼下，海口综合保税区的海马汽车海口基地生产车间内，工人开足马力，企业正按照新产品的研发进度，加快安排新车型上市。“我们正按照计划推进首款氢燃料电池汽车合作产品的落地工作，这款产品的相关研发工作已进入收尾阶段。”海马汽车相关负责人介绍，为支持企业走出去开拓海外市场，海口有关部门及时为企业办理厂房不动产权证用于融资贷款，前三季度海马出口交货值同比增长62%。

园区另一边，海南金盘智能科技股份有限公司海口数字化工厂车间内，各种自动化设备平稳运转，一幅井然有序的生产景象。“近年来，海口相关部门支持金盘科技积极应对欧美碳关税、布局光伏储能项目，基本完成项目前期生态修复工作，为产品进一步开拓欧美市场打下坚实基础。”金盘科技相关负责人介绍，前三季度实现营收47.73亿元，较去年同期增长49.74%。

企业强，产业才能强，经济才能强。

海口重视本地龙头企业的培育和扶持，服务好企业生产经营工作。支持解决海油发展和中海油服等配套企业临时办公问题，确保前三季度采矿业稳产增产12%；支持海南先声创新驱动发展，协调药监部门加快创新药“先诺欣”附条件上市，推进曲拉西利产业化，海南先声前三季度产值同比增长42%……

海口始终秉持项目为王理念，不断提升工业发展后劲。市领导一线指挥，相关部门跟踪督办，企业倒排工期、挂图作战，形成推进项目建设的合力。今年以来，全市新开工省重点工业项目10个，总投资21亿元，华熙生物、中玉制药、聚绅药业、长安国际、吉利远程新能源、大唐清洁能源、椰果饮料等重点项目陆续竣工投产，其中大唐清洁能源前三季度拉动工业总产值增长1.2个百分点。 

一批批重大项目集中开工，一笔笔产业投资持续加力，海口以产业创新集群激发潜能，全力推动工业经济提质增效。

补短板锻长板

推动产业结构持续优化

海口工业产业总体保持较快增长势头的同时，工业体量较小、缺乏龙头企业和领军企业，高附加值产业和产品较少，科技创新能力较弱，也是必须面对的现实问题。

“客观来讲，海口工业产业聚集度不高，除医药产业形成一定聚集度外，其他行业较为零散，同时自贸港政策利用仍显不足，新型工业化转型仍任重道远。”海口市科工信局负责人说。

短板不补，全局受困；一招棋胜，满盘皆活。为破解工业发展瓶颈，补短板、锻长板，海口近期修订升级现有医药产业政策。对标山东、长三角、珠三角等医药产业先进地区的政策，结合自贸港政策优势，立足市情，引导医药企业加大研发投入，增强内生动力。

“今年来，为了在新一轮的全球生物医药竞争格局中争得一席之地，我们在国内国际两个市场大做文章。”齐鲁制药（海南）有限公司副总经理杨宝泉介绍，企业以通过欧美认证为突破口，以海外市场具有重大市场潜力的产品为增长点，获得美国欧盟批准多个产品，努力完成注射类、口服类和小分子靶向类药品全面进军海外市场的目标。

作为海口医疗器械产业异军突起的创新型企业，苏生生物创始人曾胜告诉记者：“我们已有5个产品获批上市，目前还有6个在研品种预计年内获批，未来这些都将成为驱动公司创新发展的新增长极。”谈及发展前景，曾胜信心十足。

如今，海口国家高新区已拥有生物医药企业89家，规模在全国386个生物医药产业园区中升至第30位。园区医药工业产值在海口市占比近八成、在全省占比超七成。

海口积极培育一批上市公司，支持先声再明、倍特等企业上市、做大做强，同时加大对重大科研项目支持，梯度培育一批“小巨人”“专精特新”企业。此外，加快全国中小企业数字化转型试点城市建设，引导推动医药、汽车等行业加快数字化转型。加强自贸港政策应用和推广，不断丰富原辅料“零关税”清单，推广加工增值免关税政策试点企业。

强化服务保障

营造良好工业发展环境

推动新型工业高质量发展，要强化服务保障，营造良好发展环境。下一步，海口将结合主题教育对规上企业开展大调研大服务，落实“企业秘书”制度，集中解决一批企业发展堵点难点，确保213家规模以上企业完成年度生产目标。

此外，抓好小升规工作，加强中小企业的纳统服务和指导，确保应统尽统，及时纳统，争取今年实现3至5家已竣工投产企业纳统上规，明年新增10家以上规上工业企业。持续招大引强，推进康佳、康哲等已招商项目年内落地建设，争取费森尤斯、阿斯利康等龙头企业驻琼发展，引导医药企业将外省品种转移落地海口，不断夯实新型工业化建设基础。

“我们将以主题教育为契机，坚持以新发展理念为引领，把高质量发展要求贯穿始终，强化科技创新，优化产业结构，保障产业安全，深化改革开放和推动工业数字化绿色化转型，不断补短板、拉长板、锻新板，一体推进新型工业化系统工程建设。”市科工信局负责人表示。