架起服务“连心桥”当好群众“解忧人” 海口持续推动信访工作高质量发展

近日，在人来人往的琼山区龙塘镇机关大道马路边，很多市民意外发现，临街出现了一间20平方米的“龙塘镇群众来访接待室”。“信访问题在基层，我们就将‘办事处’设在群众‘家门口’，从源头解决问题。”龙塘镇信访办主任要嘉曦说道。

今年来，我市坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入学习践行“浦江经验”，结合信访问题源头治理三年攻坚行动要求，围绕“矛盾问题发现得了”“信访事项解决得好”“信访风险控制得住”，最大限度将各类矛盾纠纷解决在基层。在维护群众合法权益、化解信访突出问题、促进社会和谐稳定上取得了良好成效。

聚焦三个清单 完善源头治理

听民声、访民意、察民情、解民忧。排查矛盾纠纷隐患苗头与不稳定因素，将着力点放在源头预防和前端化解，已逐渐成为海口市信访工作和基层社会治理的常态。

“想不到镇党委、镇政府把信访触角延伸到马路边、深入基层、贴近群众，充分倾听民情民意，让问题得到有效解决。”龙塘镇村民吴女士说道，老家土地证的问题已困扰她许久，一开始怀着“试试看”的心态找到“龙塘镇群众来访接待室”，没想到在信访部门的帮助下，半个月就办好了，这让她惊喜不已。

市信访局相关负责人介绍，今年来，我市不断聚焦控增量、减存量、防变量“三个清单”，完善源头治理机制。以“控增量”为导向，不断提高信访矛盾纠纷排查化解能力；以“减存量”为导向，不断提高信访事项办理质效；以“防变量”为导向，加强防范信访风险扩散措施。

此外，为进一步畅通信访渠道，我市持续推进领导干部开门大接访活动机制，推行“1+3+N”模式，以市信访服务中心为依托，通过律师、心理咨询师、成员单位等3个工作层面，引领各方力量参与、调处、化解各类矛盾纠纷，让群众“只进一扇门”，力争做到“让群众最多跑一次”解决问题。上半年，各级领导干部参与接访下访共703批2510余人次、化解信访问题350余件次。

治理深入基层 成效百花齐放

今年来，我市主动把信访工作融入基层社会治理大格局，信访问题源头治理成效百花齐放，通过“群众反映、干部跑腿”的服务机制，不断打通信访便民服务“最后一公里”。

“此前，我们这里因石头多土地少，土地纠纷不少，邻里间小矛盾不时发生。”近日，秀英区石山镇村民王先生告诉记者，多亏了“乡贤说事团”帮他解决土地纠纷，如愿建起自己的小家。

据了解，自2018年开始，施茶村将乡贤调解的传统创新发展，牵头成立了村“乡贤说事团”，设置专门乡贤说事室，接访有诉求和困惑的群众上门说事，并组织乡贤主动下访，在家长里短中化解群众纠纷，使得全村矛盾纠纷逐年下降。

与此同时，我市坚持因地制宜，打造了龙华区中山街道“小喇叭”志愿服务队、琼山区三门坡镇“义警队+荔枝法庭”、美兰区白龙街道流水坡社区“三室联调”等一批示范点，并召开全市现场会进行推广，组织各区相互借鉴、学习交流，形成比学赶超的良好氛围，全市镇（街）源头治理能力不断提升。

“今后要深入学习贯彻《信访工作条例》，建好用好‘三个清单’，深入挖掘开展信访问题源头治理三年攻坚行动的广度、力度、深度。”市信访局相关负责人介绍，全市信访部门将把坚持和发展新时代“枫桥经验”与推广运用“浦江经验”紧密结合起来，推动全市各镇（街）持续提升基层信访工作治理能力和水平，切实把信访工作做到群众心坎上。