春节假期之后,不少在异地打拼的子女,再次踏上离乡的路途。从温馨热闹的场面,到戛然而止的冷清,也让不少老人感到失落。对于“空巢老人”现象,该如何照料他们的饮食起居,为独居老人们筑起“防护网”?这令人深思。
“空巢老人”现象,主要由多方因素造成。地区经济就业发展不平衡,青壮年劳动人口的迁徙,导致家中老人无人赡养;社保制度的割裂,使得部分福利保障无法落实;户籍制度的限制与要求,导致老人随迁子女居住地的难度增大;以及民间资本入场不畅,也导致养老服务供给不足......所以说,“空巢老人”现象,有其存在的主观因素,也有客观条件的限制,这些都是有待解决的问题。
关爱“空巢老人”,就需要加强养老服务体系的建立和养老市场的培养,由政府牵头,多部门协同,社会力量补充,进而形成一套完善的助老机制。
对政府而言,要进一步加大养老投入,完善社会养老体系,提升养老服务的供给和质量。从服务和供给上,也要分两个角度来看,一是要加快建设老人院、老年福利院、疗养院等,多一些购买养老服务,这也包含了志愿、义工、护理等服务,从衣食住行上,保障全方位照料;二是对于不愿进入养老机构,同时又缺乏子女陪伴照顾的老人,就要发挥社区、村居等基层组织的统筹兼顾的作用,定期上门摸排调查区域内空巢老人的健康状况及需求,包括他们的经济来源、基础疾病、用药情况、子女陪伴等需求,根据实际情况来调剂分配社会养老服务资源。除了基础保障外,还应广泛开展社区、村居的集体文体、联谊等活动,丰富空巢老人的娱乐生活。
对相关部门而言,要进一步优化制度安排,尤其是在看病就医等方面,提供更为便捷的服务,例如医疗车进社区、进村落,为空巢老人提供身体健康检查,要保证有基础疾病患者有药可供,急重症患者救治有保障,一般患者就医也有渠道。从生活照料上,相关部门应进行互联互助机制的尝试,由社区人员、社工服务等,定期走访探视,补齐空巢老人所需的生活用品。
老吾老,以及人之老。除了政府牵头,多部门协同,子女的陪伴始终是难以获取的。赡养老人是每位子女应尽的义务,尊老爱幼也是我国的传统美德,在条件允许的情况下,子女应尽可能地将老人接到身边,那样更方便给予老人实质性的关心照顾。“空巢老人”现象,考验着政府的治理精度,体现着政策的民生温度,也折射出社会的文明程度,希望多方共同关注,让老年群体“老有所依”。(冯定辉)
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