中国共产党海南省第八届纪律检查委员会第二次全体会议决议

中国共产党海南省第八届纪律检查委员会

第二次全体会议决议

（2023年1月18日中国共产党海南省第八届纪律检查委员会第二次全体会议通过）

中国共产党海南省第八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月17日至18日在海口举行。出席这次全会的有省纪委委员46人，列席355人。

省委书记沈晓明出席全会并讲话。冯飞、李荣灿等现职省级领导同志出席会议。

全会由中共海南省纪律检查委员会常务委员会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会和省第八次党代会精神，总结2022年纪检监察工作，部署2023年工作任务，审议通过了陈国猛同志代表省纪委常委会所作的《坚定不移落实全面从严治党战略部署，努力开创清廉自贸港建设新局面》工作报告。

全会认为，沈晓明同志的讲话，通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神，充分肯定了过去一年我省全面从严治党取得的显著成效，深刻分析了当前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势，对全面落实二十届中央纪委二次全会部署、坚定不移推进全面从严治党向纵深发展提出了明确要求，充分体现了省委一以贯之勇于自我革命、从严管党治党的政治定力和鲜明态度。全省各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2022年，省委深入贯彻习近平总书记考察海南重要讲话精神，坚决扛起管党治党政治责任，以全面从严治党引领保障中国特色自由贸易港建设蹄疾步稳推进。全省各级纪检监察机关忠诚履职、守正创新，持之以恒正风肃纪反腐，扎实推进清廉自贸港建设，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定自觉服务保障海南全面深化改革开放。学深悟透力行习近平新时代中国特色社会主义思想，政治监督更加有力有效。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展。坚持不懈纠“四风”树新风，激励干部担当作为的氛围日益浓厚。认真落实政治巡视要求，全面从严治党利剑作用有效发挥。持续深化纪检监察体制改革，推动制度优势更好转化为治理效能。落实政治过硬、本领高强要求，纪检监察干部队伍建设持续加强。全会在肯定成绩的同时，客观分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、切实加以解决。

全会强调，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是推进海南自由贸易港封关运作的关键之年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委二次全会和省第八次党代会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，努力开创清廉自贸港建设新局面，为加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港提供坚强保障。

第一，自觉践行“两个维护”，以有力政治监督保障党的二十大战略部署落到实处。把维护党中央集中统一领导作为首要任务，推动各级党组织加强党的政治建设。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。推进政治监督具体化、精准化、常态化，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，围绕党中央因时因势作出的决策部署，进一步加强和改进“4·13”监督检查工作，推动党中央大政方针在海南落地见效。加强对清廉自贸港建设情况的监督检查，推动形成上下联动、协同推进清廉建设的生动局面。

第二，坚守纪检监察机关职责定位，认真贯彻落实党的自我革命战略部署。加大全面从严治党制度集成创新力度，及时将行之有效的措施制度化法规化。推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系、各类监督贯通协调机制和基层监督体系。在全省公共工程领域探索构建以党内监督为主导、推动各类监督贯通协调的“一张网”监督体系，推动各领域形成监管、监督同向发力、同频共振的运行机制，打造具有海南特色的监督体系。强化对“一把手”和领导班子监督，督促其严于律己、严负其责、严管所辖。推动落实全面从严治党政治责任，用好问责利器，既防止问责乏力，也防止问责泛化。

第三，全面贯彻中央巡视工作方针，有力发挥政治巡视利剑作用。坚守政治巡视定位，统筹安排、有序推进常规巡视、专项巡视、机动巡视和巡视“回头看”，把“两个维护”作为根本任务，把贯彻落实党的二十大精神、推进自由贸易港建设情况作为重中之重，重点督促履行好党的领导职能责任。选优配强巡视干部队伍。完善整改评估和督查等机制，加强巡视整改和成果运用。完善巡视巡察上下联动工作格局，发挥巡视综合监督平台作用。

第四，坚持以严的基调强化正风肃纪，全面贯彻落实中央八项规定精神。围绕中央八项规定精神的落实，紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，严肃整治享乐主义、奢靡之风，坚决破除特权思想和特权行为。把整治不担当、不作为问题作为重中之重，紧盯贯彻党中央重大决策部署不上心、不用力，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深入纠治形式主义、官僚主义。坚持纠“四风”树新风并举，推进作风建设常态化长效化。

第五，把纪律建设摆在更加突出位置，用严明的纪律管党治党。强化经常性纪律教育，促进党员干部强化纪律意识。加大对年轻领导干部纪律教育力度。督促指导发生重大违纪违法案件的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪。增强纪律约束力和制度执行力，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。精准运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，进一步做深做实公职人员容错纠错等典型案例通报发布工作。

第六，深化标本兼治、系统治理，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战。完善动态清除、常态惩治工作机制，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。突出重点领域，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。紧盯重点对象，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚决整治群众身边腐败问题。坚持受贿行贿一起查。持续开展“天网行动”。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。常态化开展“一把手”纪律教育、“廉内助”家风教育、“家庭式”廉政谈话和市场主体廉洁教育，不断扩大教育覆盖面和影响力。

第七，深入推进纪检监察体制改革，全面提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。巩固拓展改革成果，一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。完善派驻监督体系机制，推进派驻机构、派出机构全面运用监察权。通过改革推进力量和资源整合，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制。健全党纪国法相互衔接、权威高效的执行机制。

第八，牢记打铁必须自身硬，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。强化政治建设，带头严格执行请示报告制度，落实党建工作责任制，突出政治标准加强干部队伍建设。强化能力建设，发扬斗争精神，坚定斗争意志，深化全员培训，注重实战练兵，在深学习、实调研、抓落实中提高思想政治工作水平和依规依纪依法履职能力。强化廉洁建设，把一体推进“三不腐”的理念贯穿自身建设，对执纪违纪、执法违法现象零容忍，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向，在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，忠诚履职、担当作为，踔厉奋发、勇毅前行，扎实推进清廉自贸港建设，不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为加快推进海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设作出新的更大贡献！