委员通道 | 海南省政协委员匡贤明：持续发挥RCEP与自贸港政策叠加效应

点击观看视频

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效实施。叠加RCEP效应，海南自贸港发展如虎添翼。1月12日上午，政协第八届海南省委员会第一次会议“委员通道”上，海南省政协委员，中国（海南）改革发展研究院副院长、经济研究所（RCEP研究所）所长匡贤明用一组数据生动表明了海南在抢抓RCEP上取得了阶段性的成效。

海南省政协委员，中国（海南）改革发展研究院副院长、经济研究所（RCEP研究所）所长匡贤明。记者 陈卫东 摄

“我想和大家分享一组数据，2022年前11个月海南对RCEP其他成员国进出口额增长超过25%，占海南同期进出口总额的30%以上，RCEP成员国在海南新设外资企业175家。”匡贤明说，海南在RCEP生效的第8天就印发了《海南省落实〈区域全面经济伙伴关系协定〉(RCEP)20条行动方案》，经过一年的发展，RCEP开放红利正在持续释放。

海南如何进一步发挥好RCEP与自贸港政策叠加效应，为自贸港建设发展注入更多活力？面对记者的提问，匡贤明从做强主体、拓展场景、加强创新三个方面阐述了自己的建议。

“市场主体越多越强，RCEP与自贸港政策的叠加效应就会越明显！”匡贤明说，海南省委经济工作会议明确提出，要加快把海南打造成为中国企业进入东盟的总部基地和东盟企业进入中国市场的总部基地，两个总部基地是承接落实海南自贸港相关政策的重要主体，他建议尽快出台相关实施方案，以会展、消费、数字经济、智慧农业、供应链龙头企业、金融信息服务与技术服务等领域为重点，定向吸引国内外企业在海南设立总部基地。

“场景越丰富，企业的发展空间就越大。”匡贤明强调，海南要对标全球最高水平开放形态，进一步发挥好RCEP与自贸港政策叠加效应，关键是加快推进以服务业市场为重点的市场开放。例如，落实省委部署，加快专业服务业开放，尤其是向香港、新加坡等地开放专业服务业，深化琼港、琼新合作；再例如，务实地推进免税领域的进一步开放，推动免税行业提质升级。

“RCEP和海南自贸港相关政策的红利释放，离不开自主创新。”匡贤明以海南跨境服务贸易负面清单的优化创新举例，提出实质性建议，“参照我国对RCEP其他成员国关税承诺协议，梳理出RCEP项下进入海南自由贸易港可免征关税、进入内地却无法免征关税的货物清单，作为海南自由贸易港关税特惠货物，叠加用好加工增值免征关税政策,支持发展相关产业。”