海口：用“辛苦指数”换取企业“发展指数”

“企业申请海关高级认证需要具备哪些条件？海关高级认证企业能够享受哪些优惠便利措施？”......10月末，一场面向生物医药产业等高新技术产业的海关政策宣讲解读会在海口国家高新区开展，海口海关相关工作人员围绕企业在进出口方面的政策进行讲解和现场答疑，为园区企业“量身定制”送去“服务包”。

企业是发展之本，一切围绕企业，一切为了企业。连月来，海口围绕助企纾困出台多项举措，持续提升纾困帮扶成效，加快化解一批涉企堵点难点痛点问题，用下沉干部的“辛苦指数”换取企业的“发展指数”，全方位助力企业向好发展。

在海口市政府服务中心重点企业一站式窗口前，工作人员在为办事群众讲解《2022年投资海口指南》。 见习记者 杨鹤 摄

真情实干解难题

位于海口国家高新区的海南维力医疗科技开发有限公司，是全球医用导管的主要供应商之一，也是椰城海关辖区的高级认证企业。

“通过海关送上门的政策宣讲解读会，我们得知在海关备案的进出口企业都可以申请海关高级认证，刚好我们企业符合条件。”海南维力医疗科技开发有限公司业务经理符丽晓表示，企业顺利进入高级认证企业行列，就符合了加工增值政策的具体要求，可以享受免关税的便利，经营成本预估能够降低20%左右，从长期来看，可以减轻企业不小的压力。

11月6日，2022金秋第一车展在海南国际会展中心落下帷幕。作为今年8月以来的首个大型展会，此次车展的顺利举办提振了不少汽车从业者和消费者的信心。

10月25日，在国家税务总局海口市龙华区税务局，市民在自助办税功能区办税。 见习记者 杨鹤 摄

东方环球海南国际会展中心副总经理李迺秦介绍，得益于市商务局派出企业服务专员现场办公，协助企业进行活动报批、筹备等相关事宜，才让本次车展顺利举办，也让企业更加有信心办好接下来的其他展会活动。

为更好地服务市场主体，海口全方位、多角度推动窗口服务提质增效，并做好企业的“店小二”。“如今在海口办事效率很高，我仅带了手机和委托书，30分钟就续办了公共场所卫生许可证。这在以往需要递交多种材料，甚至要两天才能办完。”11月3日，在秀华路开办旅馆的王先生连连称赞。

王先生点赞的高效率，源于今年11月起秀英区实行的行政审批服务改革，利用大数据等技术研发运行跨域联通平台，启动全区域、全领域、全事项的无证件（证明）办事服务体系，让群众及企业办理证明事项时免于提交各种实体证明证件材料。

真心实意解决难题，企业才能有十足获得感。目前，海口正深入开展“万名干部下企业”服务行动，干部下沉一线，在已解决238个企业困难问题的基础上，尽快推动协调解决剩余问题，帮助企业及项目更好更高效地投产。

9月22日，在美安管理中心举行的全力以“复”，助企纾困产品推介会上，海口国家高新区“企业秘书”（左）观看园区内企业的产品，帮助企业解决难题。 康登淋 摄

全力以赴促投资

近日，在海口江东新区“双专员”机制的推动下，各在建项目配备项目专员“贴身”服务，紧盯项目建设跑出“加速度”。

位于江东新区总部经济区的山能智慧产业大厦项目日前顺利实现“正负零”。“山能智慧产业大厦项目自开工以来严格按照进度推进建设，项目专员也每天‘进项目、解难题’，第一时间帮助项目协调解决各种难点堵点问题，助力项目建设提速。”山能智慧产业大厦项目土建工程师钟耀文介绍，项目部每月都会排月度计划并制定目标，按照目标倒排工期，全力以赴推进建设。

11月3日，位于海口综合保税区的海南首个钻石珠宝加工标准厂房项目正式竣工，将进一步助推园区打造成高附加值产品加工制造基地。

10月10日，位于海口国家高新区美安生态科技新城的大唐海口天然气发电项目1号机组并网发电一次成功，工作人员在调试设备。 康登淋 摄

“项目竣工的背后，更多的是海口综保区企业服务专员辛勤付出。”项目承建方中建安装集团有限公司项目执行经理缑广会告诉记者，在施工期间，无论是车辆通行、材料短缺，还是工地核酸检测等难题，海口综保区企业服务专员都悉心上门指导和服务，一项项帮助施工单位解决，为项目竣工奠定了扎实基础。

为了进一步深化服务机制，海口综保区实施重点园区“一对一”服务，协助园区及其区内项目、企业解决突出问题，提高发展质量和效益。

今年以来，《海口市人民政府关于应对疫情帮助服务业纾困解难若干措施》《海口市纾困解难服务企业行动方案》《海口市加大对中小企业纾困解难若干措施》等政策相继出台，为企业发展注入了“强心剂”。

“我市切实贯彻‘项目为王’理念，抓好115个省市重大项目、年度投资计划安排项目、26个省基础设施推进年项目和112个省产业投资提升年项目调度。”市发改委相关负责人介绍，作为全市经济发展统筹协调部门，该委正全面帮助市场主体打通材料、产品运输堵点，确保惠企政策应享尽享。

10月12日，海口秀英港集装箱码头灯火辉煌，一派繁忙作业景象。 康登淋 摄

助企增效动力足

问需于企、问计于企、解难于企，海口助企纾困行动的背后，是一次次面对面零距离的政企联动。

“今天邀请各位企业代表座谈，就是想听一听企业在经营过程中遇到的实际困难，解决好企业的‘急难愁盼’……”日前，在海口综保区管委会与市市场监管局综保分局在园区举行的“政企面对面，服务心贴心”座谈会一开始，市市场监管局综保分局负责人就直奔主题，鼓励参会企业代表畅所欲言。

“根据要求，重点人群需每日一检，员工不得不每天在生产场所与市区之间往返。”会上，中铁国际（海南）食品冷链中心相关负责人说，由于每次集体做完核酸采样至少花费半天时间，影响了企业生产经营秩序。

了解到企业的困难后，市市场监管局综保分局经多方协调，自10月份开始，包括中铁国际（海南）食品冷链中心在内多家企业的重点人群员工可以在园区做核酸，并且随到随检，完全实现疫情防控和生产经营两手抓、两不误。

为积极服务涉外产业主体，助推现代服务、高新技术、教育等产业高质量发展，市外事办日前出台了政务服务事项“即办”、推行“白名单”制度等8条助企纾困措施。

“我们将产业带动能力强、发展前景好、信用记录优的产业主体纳入白名单，在受理、审批环节为企业、学校人员提供更加及时、高效、便捷的服务。”市外事办相关负责人介绍，该办还将“外国人来华签证邀请函”等两个公共服务事项5天法定审批时限压缩至“即办”件，大幅度提高了办件审批速度。

俯瞰G15沈海高速公路海口段项目。 康登淋 摄

企业兴则经济兴。今年1月至9月，海口新增市场主体573179户，同比增长217.16%，全省占比81.36%。市场主体保持高速增长与高度活跃的背后，不仅得益于海口持续推进的商事制度改革，更重要的是企业遇到的难题由政府一步步化解，发展活力得到充分释放，海口的营商环境正成为吸引企业到来的“软实力”。