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原标题：海口市龙华区把营商环境建设摆在突出位置，坚持以问题为导向——
厚植营商“沃土” 构筑发展“高地”
好的营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。近年来，海口市龙华区突出党建引领，发挥各级党组织在经济发展中的引领作用，组织动员广大党员干部在营商环境优化中担当作为，加快一流营商环境建设。
开设全省首个24小时自助政务服务“超市”、首个全流程智能化制证中心……龙华区创多个全省“率先”，营商环境不断优化，不断提升企业群众的满意度、获得感，进一步激发市场活力。近年来，龙华区在营商环境综合考核中始终排名全市四个区第一，今年上半年综合得分获得行政区及开发区考核第一名。
□文/图 中共海口市龙华区委组织部
快速响应 高效“直通联办”
自海口市委启动“直通联办”改革以来，在市委组织部的精心指导下，龙华区委高度重视，全面加强党对基层社会治理的领导，统筹协调多方力量，整合便民服务资源，着力打造政务服务“总端口”，营商环境持续优化，群众满意度显著提升。2021年，龙华区网上政务服务能力考核名列全省县区第一，获评年度中国营商环境百佳示范县市。
龙华区成立由区委书记担任组长的“直通联办”改革工作领导小组，直接抓、直接管、直接负责，推动形成“一级抓一级、层层抓落实”工作机制。同时，充分发挥镇（街）党建工作站统筹协调作用，依托党群服务中心主阵地，设立以村（社区）党组织牵头、村（居）委会为主体，物业公司、业委会、相关职能部门、群团组织等共同参与的“多边协商”机制，形成“直通联办”有效合力。
秉承“一通四办”（即拨打12345一线直通，实现接诉即办、网格快办、多向联办、未诉先办）为民服务理念，龙华区成立全省首个“24小时政务服务自助区”，整合健全12345热线为主渠道的“直通”体系，统一受理群众诉求并推动政府职能部门“联办”，实现快速响应、高效办理。2021年，共受理12345热线办件近13万件，办结率99.74%。
此外，龙华区推动区域化党建见成效。建立区、镇（街）、村（社区）党建联席会议制度，创新将驻区省直、市直单位和规模以上企业纳入联席会议成员，打破行业壁垒，构建上下贯通、部门协同、三级联动的区域化党建新格局。
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