海口江东新区“筑巢引凤”成效显

围绕六大方面，制定百项措施，全方位优化营商环境，引来市场主体“井喷式”增长

海口江东新区“筑巢引凤”成效显

5月15日，海口江东新区迈雅河湿地，一座座绿水环抱的树岛生机盎然，夏风送爽，水绿天蓝，美丽画卷令人驻足留恋。记者 王程龙 摄

4月13日，海口江东新区管理局与中航国际租赁有限公司、许昌市投资总公司分别签署合作协议。两项目的落地，将有助于海口融资租赁产业集聚，培育具有国际竞争力的融资租赁产业，助力海口江东新区高质量发展。

“江东新区是一个投资兴业的好地方”“除了政策、区位和环境优势，我们更看中江东新区良好的营商环境。”……企业代表点赞的背后，是海口江东新区优化营商环境的生动缩影，彰显了企业投资落户的信心。

今年以来，海口江东新区围绕产业发展、政务服务、企业服务、人才培育引进、园区配套、政府采购与招投标六大方面，制定110项具体措施，全力打造法治化、国际化、便利化的营商环境，市场主体切切实实感受到了可喜的变化。今年第一季度，在海口市营商环境总体排名中，江东新区再次斩获第一。

提升政务服务能效

全面促进产业发展

3月31日，海口江东新区1.5级企业港项目（一期）完工，这个占地面积3.1万平方米、建筑面积2.3万平方米的项目建成仅用时70天。

如此快的速度，得益于江东新区找准园区发展和企业需求痛点，对标国际优化营商环境——从2020年7月开始推行全面取消工程建设项目施工图审查、在园区试行项目建筑师负责制两项举措，为园区的设计、施工建设、招商带来三重红利。“项目快速推进，与江东新区高效的政务服务密不可分。”海口江东新区1.5级企业港项目（一期）有关负责人表示。

政务服务是园区的形象窗口。为提升政务服务能效，江东新区通过全面提升“一网通办”水平、加强水电气管网高质量建设、推广临时用电设施租用服务和共享模式、创新打造离岸贸易服务平台系统等28项具体措施，变被动的行政审批服务为支撑企业发展的综合性多元服务，以多元高效服务机制积极回应企业诉求。

同时，江东新区还在产业发展方面下功夫，采取推进“承诺即入制”改革试点落地、探索建筑师负责制运行机制、启动江东新区CIM平台建设、制定现代服务业产业发展政策等33项具体措施，以多元化总部企业类型和吸引行业龙头聚集为工作重点，打造特色总部产业集群，加快引进跨国区域总部落户。

持续优化企业服务

加大人才培育引进

作为造纸产能排名全球第二、全国第一的龙头企业，去年玖龙集团将整个集团的废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心落户海口江东新区。作为国内首个再生资源交易中心，该项目对我省推进垃圾分类、循环经济发展和生态文明建设，具有重要意义。

“除了政策优惠、区位条件之外，企业更看重优质的服务和良好的营商环境。”海口市玖龙废纸原料采购结算总部暨再生资源交易中心项目新项目开发部高级经理李石磊说，该项目从对接到落地只用了两个多月，创造了玖龙集团从考察到签约时间最快的记录。

优化营商环境需要久久为功。针对群众和企业提出的“痛点”“堵点”，江东新区加快推进构建“互联网+政务服务+企业服务”多元信息化服务平台、创造便利的外商投资环境、推动优化多元化商事纠纷解决机制执行等26项工作，不断优化江东新区自贸港法治体系框架和营商规则制度，多维度提高企业服务水平。

为了与一流营商环境相匹配，江东新区还着力营造更具吸引力的人才发展环境。在人才培育引进方面，江东新区从建立人才服务“单一”窗口与现代服务业人才数据库、扩大园区急需紧缺人才目录范围、完善现代服务业人才结构、加强高端人才引进培养、提升人才招聘服务水平等5个维度，培育发展一批人才寻访、人才测评、人力资源管理咨询等专业人才服务机构，精准服务企业人才缺口。

此外，江东新区还在园区配套方面开展完善道路建设提升交通便利度等11项工作；在政府采购与招投标方面采取提升政府采购透明度等7项具体措施，推动软硬环境同步提升、相互融合促进，确保交易环境公平竞争、公开透明、高效便利。

“随着园区营商环境不断提升，江东新区迎来市场主体‘井喷式’增长。”海口江东新区管理局相关负责人表示，今年第一季度，江东新区新增市场主体2578家，同比增长313.14%，市场创业热情持续高涨，自贸港政策带动效应明显，园区吸引力进一步提升。