海南省人民检察院检察长路志强：当好公共利益代表 擦亮公益诉讼名片

检察官作为公共利益的代表，肩负着重要责任。今年最高人民检察院工作报告提到，全国检察机关认真贯彻落实双赢多赢共赢理念， 以“诉”的形式履行法律监督职能，办理了一批生态环境资源、食品药品安全等领域公益诉讼案件。

“公益诉讼制度已成为检察机关服务大局、保护公益、推进司法进步的利器。在这方面，2019年海南检察机关立案1037件，发出诉前检察建议936件，同比分别上升52.9%和82.1%，有力守护了海南自贸试验区、自贸港公共利益。”5月27日，列席十三届全国人大三次会议的海南省人民检察院检察长路志强在接受海南日报记者采访时介绍，在去年最高检发布的26件公益诉讼典型案例中，我省有两件案例入选，“今年初，我省再次有两个涉海案件入选最高检‘守护海洋’检察公益诉讼专项监督活动典型案例。”

路志强表示，在推进公益诉讼工作方面，海南检察机关走出了一条具有海南特色的公益司法保护道路。一是着力践行“三多一精”理念，在行政公益诉讼中坚持帮助行政机关最多地发现问题，最多地发出检察建议，最多地促进问题解决，最精准地提起诉讼，超过98%的问题通过诉前检察建议得以解决，节约了诉讼资源，促进了严格执法，实现了双赢多赢共赢；

二是着力解决生态保护中的难点问题，围绕整治违法建筑、违法用地、非法采砂等问题，开展“生态环保”“守护海洋”等专项行动，共办理案件667件，督促整治土地和水面2.3万余亩，拆除违建9万余平方米，清理垃圾3000余吨；

三是着力解决老百姓关注的热点问题，围绕让老百姓吃得放心，持续深化“保障千家万户舌尖上的安全”专项行动，共办理案件54件。围绕防控非洲猪瘟，开展“公益防控”专项行动，共办理案件23件。围绕加强英雄烈士保护，依法监督惩治8名抹黑英雄的不法分子，捍卫了烈士尊严、弘扬了浩然正气；

四是着力解决保护国家利益中的盲点问题，围绕保护国有财产，共办理案件15件，督促收回国有土地出让金、水资源费等共计1200余万元。

“报告对规范公益诉讼检察工作提出了具体要求，下一步，海南检察机关将紧紧围绕破坏生态、垃圾处理、违法用地、非法采砂、食药安全等问题开展工作。同时，努力争取省人大常委会出台加强公益诉讼的决定，把公益诉讼的名片擦得更亮。”路志强说。

最高人民检察院工作报告还提出，要严厉惩治性侵未成年人犯罪，督导“一号检察建议”落实再落实。路志强表示，在最高检、海南省委的坚强领导下，去年以来，海南检察系统着力更新工作理念，不断完善办案机制，加强未成年人检察队伍建设，推动建立“四个专门”机制，做实做精做细学校法治教育；探索建立“一站式”办案区建设，对涉案未成年人进行全面、综合、双向救助。“今年疫情期间，我通过电视直播方式面向全省300多万学生和家长讲授家庭法治教育课，得到最高检主要领导的批示肯定。听了最高检的报告后，更加坚定了我们把未成年人检察工作做成海南检察工作新亮点的信心和决心。”

路志强表示，全省检察机关将以落实“一号检察建议”为契机，以家庭法治教育为重点，推动“家长法治学校”“家长法治课堂”“亲职教育”等工作，全力打造海南检察机关家庭法治教育新品牌，“具体来说，我们将加强与政法部门、教育部门配合，争取‘法治副校长’或‘法治教员’能每个学期给家长们上一堂法治课；将涉罪未成年人监护人的亲职教育工作纳入‘帮教’范围，依托未成年人检察法治教育基地或观护基地，定期组织开展亲职教育；将涉案未成年人的家庭教育指导纳入‘救助’范围，依托未成年人检察法治教育基地，统一组织开展家庭教育。”