没有必要的“八爪鱼”式管理

　　人生四大喜事之一，“金榜题名时”，多少家长望子成龙、望女成凤，多少子女十余载寒窗苦读就为此刻荣耀，然而即使这人生之喜降临时也有让人笑不起来的时候。在四川凉山州，卫城镇小学教师谢某的女儿今年以优异的成绩考入复旦大学，大喜临门，谢家人为庆贺女儿的努力结成硕果，自费宴请二十多位亲属举行聚餐，但天有不测风云，就是这普通的家宴却招来上级部门的处罚。

　　该县县纪委依此进行调查，并对谢某所任教学校及主管局的局长进行诫勉谈话，对谢某召集二十多人亲属聚餐的行为进行了严厉批评教育及通报曝光，并要求谢某作出深刻的书面检讨。（据《东方早报》）

　　形式主义在作祟

　　此事一经披露即引起网友的热烈讨论，倒不是说县纪委的对“升学宴、谢师宴”零容忍处罚态度不正确，而是此例处罚是否合情，是否是形式主义在作祟。大多数网友所持意见是上级部门的处罚是形式主义而已，没有切实做到合乎情理，从根本上杜绝“升学宴、谢师宴”。笔者观点亦与此相同，政府的管理管得太宽，“八爪鱼”式的、无情的硬性管理不仅收效甚微，且不会使被处罚人真正意识到所犯过错。

　　当事人谢某一非官员，二非领导，宴请所花费用亦是自费，所请宾客只是自家亲属，完全属于家宴性质，敢问自费家宴难道也要向上级主管部门申请？

　　禁止公款吃喝，相信全国人民都非常赞同。但若是人民群众用自己掏腰包，私款请客吃饭而被斥责，甚至处罚，这样的政策是否合理？连群众的嘴都要管，政府如斯规定是矫枉过正、过犹不及呢，还是“乱世用重典”呢？毫无疑问，此种处罚既不合情，更不合理，不仅被人嗤之以鼻，更是招致骂声一片，究其缘由，是政府主管部门在政策执行上把握的尺度欠缺，才导致此种“非是即否”的单边处理方式的产生，或因抓典型而以这种形式主义的处罚向上级邀功。无论是何种心态，在形式主义的作祟心理下，处罚有失公允，如果家宴聚会都算违纪的话，那么，以后超过十桌的婚宴都得要从简。

　　“八爪鱼”式管理机制

　　生活中，政府部门的“八爪鱼”式管理更是层出不穷，“牛肉面限价”、“卖凉皮需培训发证”、“评定孝子”等等。也许政府官员要喊冤了，“不管说不作为，管了说啰嗦”。

　　社会在现代化发展的过程中，会发现长久以来积留下来的旧式管理模式是可以打破的，自己居然可以过另一种生活，于是，期望值就变得很高。可是，问题是这种具有现代性的“罗马”社会不是一天就能建立的，期望值和现实间的差距就会拉得很大，蕴藏其中的矛盾就会有被激化的危险。

　　转变管理方式先转变思考方式

　　政府官员在每一次做出行政处罚的同时，也是希望做到合情合理，但这个尺度的把持却是个难题，一千个人就有一千个哈姆雷特，这是个众口难调的社会，政府不能“建立”一个铁血冷面的社会，并强令所有人遵照命令行事，但所能做的是转变管理方式，要转变管理方式前先要转变的是思考方式。

　　人类社会自从进入私有化以来，不管管理方式变换几何，其实质不外乎公共治理、权力管理和伦理管理三种类型。前者包含后两者，并且作为管理文化形成后两者文化观念的升格，使之达到一个新的高度。

　　西方有句谚语“凯撒归凯撒，上帝归上帝”，在管理上，就让道德重归道德、让法律的重归法律。因此，行政的“有形的手”要学习经济的“无形的手”，切记不要伸得太长，管得太宽，才可能实现社会真正的公平公正，避免恶性循环。

相关链接：